三秦都市報(bào)-三秦網(wǎng)訊(權(quán)楠)2022年是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之年。漢中市南鄭區(qū)緊緊圍繞“1385”工作思路,即:緊扣守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這“一底線”,圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理“三項(xiàng)重點(diǎn)”,突出抓好“兩不愁三保障”及安全飲水成果鞏固提升、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶、資金項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、搬遷后續(xù)扶持、人居環(huán)境整治、示范引領(lǐng)、干部培訓(xùn)“八項(xiàng)任務(wù)”,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、能力建設(shè)、督導(dǎo)考核、社會(huì)幫扶、宣傳引導(dǎo)等五項(xiàng)措施,多點(diǎn)發(fā)力開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。
發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“新高地”。全區(qū)圍繞“3+4+N”的產(chǎn)業(yè)布局,按照“做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,突出抓好全區(qū)茶葉、稻漁、水果、食用菌、烤煙、中藥材、蔬菜等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2022年全區(qū)計(jì)劃新發(fā)展茶園2150畝、低改造茶園15000畝、稻漁綜合種養(yǎng)10000畝、水果提質(zhì)增效2000畝、食用菌600萬(wàn)袋、烤煙28700畝、中藥材3000畝、蔬菜復(fù)種96000畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田30000畝。今年計(jì)劃投入整合財(cái)政涉農(nóng)資金產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目179個(gè)21971.71萬(wàn)元,占計(jì)劃總投資的64.67%,推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
突出示范引領(lǐng)打造鄉(xiāng)村振興“新標(biāo)桿”。聚焦1個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),1個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),10個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村、8個(gè)重點(diǎn)幫扶村,精心制定實(shí)施方案,編制規(guī)劃項(xiàng)目、強(qiáng)化政策落實(shí),加大資金投入,全力實(shí)施鄉(xiāng)村振興“十百千”示范工程,分類分級(jí)打造一批鄉(xiāng)村振興示范樣板。下發(fā)了《鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村實(shí)施方案》《鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村實(shí)施方案》,擬定《漢中市南鄭區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》,從資金、政策、資源給予傾斜,明確了鄉(xiāng)村建設(shè)工作的配合部門(mén)和任務(wù)清單,抓重點(diǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng),實(shí)現(xiàn)打造一批帶動(dòng)一片的目的,推動(dòng)全區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)整體上臺(tái)階。
聚力政策推動(dòng)增加穩(wěn)崗就業(yè)“新渠道”。用足用好穩(wěn)崗就業(yè)政策,采取入戶走訪、電話、短信、微信等形式,將就業(yè)用工信息推送到戶到人,督促農(nóng)村勞動(dòng)力盡快返崗就業(yè)。啟動(dòng)“穩(wěn)就業(yè)、家郵行、春風(fēng)行動(dòng)”,通過(guò)勞務(wù)輸出、公益崗位、就近吸納、自主創(chuàng)業(yè)等措施,多渠道安置群眾就業(yè)。深化蘇陜勞務(wù)協(xié)作,用好幫扶車間、以工代賑等載體,確保脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模和收入水平穩(wěn)中有增。健全完善就業(yè)服務(wù)體系,建立動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)機(jī)制,及時(shí)摸清“三類人群”因疫情影響返鄉(xiāng)情況,加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳,跟蹤務(wù)工人員就業(yè)意愿,對(duì)有意愿就近就業(yè)的,根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)先安排就近就地就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。開(kāi)展脫貧勞動(dòng)力培訓(xùn)活動(dòng),對(duì)需外出務(wù)工人員,根據(jù)疫情防控要求適時(shí)組織“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專車、專列輸送務(wù)工人員。截至3月,全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)161679人,其中脫貧人口占比23.3%
加強(qiáng)駐村力量注入鄉(xiāng)村振興“新活力”。印發(fā)了《南鄭區(qū)駐村工作管理辦法》,區(qū)駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)工作開(kāi)展情況的督查指導(dǎo)和管理。嚴(yán)把駐村人員資格條件,確保想干事,能干事的人選派到工作一線。樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向,注重在實(shí)踐中鍛煉干部,把各項(xiàng)重大任務(wù)作為考察識(shí)別干部的重要抓手,在有效破解難題中發(fā)現(xiàn)干部、在推進(jìn)工作中檢驗(yàn)干部,充分發(fā)揮“三項(xiàng)機(jī)制”作用,提拔重用一線干部。按要求落實(shí)駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)每年各1萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi),以及駐村干部交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼、健康體檢、人身保險(xiǎn)等各項(xiàng)補(bǔ)貼,消除了駐村干部后顧之憂,讓干部沉下心來(lái)安心駐村。動(dòng)員各幫扶單位積極組織幫扶干部深入幫扶戶家庭宣講政策,了解其生活、生產(chǎn)情況,認(rèn)真制定“一戶一策”鞏固提升幫扶計(jì)劃,積極開(kāi)展形式多樣的幫扶活動(dòng)。
整合涉農(nóng)資金增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“新動(dòng)能”。組織財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、交通、水利、發(fā)改、住建、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)圍繞壯大村集體經(jīng)濟(jì)、培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),完善提升基礎(chǔ)設(shè)施等目標(biāo)任務(wù),編制了《漢中市南鄭區(qū)2022年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案》,計(jì)劃項(xiàng)目294個(gè)資金33974.94萬(wàn)元,其中:產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目179個(gè)21971.71萬(wàn)元,占計(jì)劃總投資的64.67%;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目111個(gè)10726.23萬(wàn)元,占計(jì)劃總投資的31.57%;其他項(xiàng)目4個(gè)1277萬(wàn)元,占計(jì)劃總投資的3.76%。樹(shù)立樹(shù)牢“項(xiàng)目至上、質(zhì)量至上”理念,凝心聚力抓項(xiàng)目、精準(zhǔn)施策固成果、示范引領(lǐng)促振興。
嚴(yán)格落實(shí)預(yù)警監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)消除“新要求”。落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警周排查工作機(jī)制,對(duì)通過(guò)農(nóng)戶自主申請(qǐng)、行業(yè)反饋、網(wǎng)格員摸排、信訪反饋等方式發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)線索,及時(shí)啟動(dòng)識(shí)別認(rèn)定程序,將符合條件的納入監(jiān)測(cè)范圍,落實(shí)幫扶責(zé)任人和針對(duì)性幫扶措施,確保不出現(xiàn)新的致貧返貧風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),制定印發(fā)了《關(guān)于做好“三類人群”風(fēng)險(xiǎn)消除工作的通知》,對(duì)全區(qū)風(fēng)險(xiǎn)未消除的監(jiān)測(cè)對(duì)象959戶2223人,迅速組織鎮(zhèn)村干部逐戶逐人研判措施落實(shí)情況和幫扶成效,對(duì)達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn)的,按照“入戶核實(shí)、評(píng)議公示、鎮(zhèn)辦審核、區(qū)級(jí)審定”的程序開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)消除工作,通過(guò)幫扶,今年以來(lái)消除風(fēng)險(xiǎn)68戶193人。
強(qiáng)化政策培訓(xùn)開(kāi)闊能干會(huì)干“新眼界”。今年是全區(qū)鞏固銜接工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)年、政策培訓(xùn)年,根據(jù)區(qū)委2022年度干部教育培訓(xùn)工作要求,制定了詳細(xì)的培訓(xùn)工作方案,以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為主題,針對(duì)全區(qū)所有干部,開(kāi)展形式多樣的專題培訓(xùn)。建立起省市區(qū)級(jí)培訓(xùn)師資庫(kù),根據(jù)不同層級(jí)干部的特點(diǎn),分級(jí)分類編印發(fā)放政策匯編、理論培訓(xùn)教材1200余份,建立市級(jí)培訓(xùn)基地2個(gè)、縣級(jí)培訓(xùn)基地2個(gè),全方位滿足實(shí)踐教學(xué)需要,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿全年工作始終。
扎實(shí)開(kāi)展年度考核明確工作“新任務(wù)”。根據(jù)省、市《鞏固銜接實(shí)績(jī)考核實(shí)施方案》制定印發(fā)了南鄭區(qū)《鞏固銜接實(shí)地考核工作方案》明確評(píng)價(jià)體系,制定了《定點(diǎn)幫扶單位年度工作考核方案》,對(duì)各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)部門(mén)單位2021年度鞏固銜接各項(xiàng)工作任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況開(kāi)展了目標(biāo)任務(wù)量化考核,并對(duì)省、市、區(qū)定點(diǎn)幫扶單位陸續(xù)完成年度考核工作,進(jìn)一步明晰明確了當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的重點(diǎn)和考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。