日前，《滄州市提振工業(yè)經濟的行動方案》出臺，該市提出，大力開展工業(yè)經濟提質增效行動，穩(wěn)生產、擴投資、振需求、強扶持、優(yōu)環(huán)境，鞏固增強工業(yè)增長勢頭，大力提升工業(yè)發(fā)展質量，促進工業(yè)經濟行穩(wěn)致遠。該市提出，保持工業(yè)經濟運行在合理區(qū)間，加快工業(yè)高質量發(fā)展步伐，今年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%以上，工業(yè)投資增長4.5%。
通堵消痛解難補弱，持續(xù)推進穩(wěn)定生產。聚焦重大產業(yè)鏈開展延鏈補鏈強鏈專項行動，針對斷點堵點、卡點痛點，強化產教、產研、產需、產融對接，推動實施一批產業(yè)基礎再造和產業(yè)鏈建設項目，加快建設一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)和先進制造業(yè)集群。服務企業(yè)保障連續(xù)穩(wěn)定生產，充分發(fā)揮煤電油氣運要素保障機制作用，加強要素產供銷監(jiān)測分析，做好資源統(tǒng)籌調度，保障生產需要。完善重污染天氣應對分級分區(qū)管理，精準實施企業(yè)生產調控措施，對鋼鐵、石化、建材、醫(yī)藥等連續(xù)性生產行業(yè)予以重點保障，堅決防止“一刀切”。擴大正面清單納入范圍，及時將發(fā)展前景好、科技含量高、經濟貢獻大、污染排放小、重要產業(yè)鏈環(huán)節(jié)的企業(yè)項目納入正面清單，全力保障市場主體正常生產經營。積極推進智慧環(huán)保平臺建設，強化在線監(jiān)測、分表計電、視頻監(jiān)控等非現(xiàn)場監(jiān)管，對企業(yè)“無事不擾、無據(jù)不查、輕微不罰”。
狠抓重大項目建設，力促投資穩(wěn)定發(fā)力。全力以赴推動重點項目建設，實施項目建設攻堅行動，以市域主導產業(yè)、45個縣域特色產業(yè)集群為重點，組織實施一批重點項目，推動具備條件的盡快上馬、能開工的盡早開工、在建的加快建設，力爭盡快形成實物工作量，今年實施省市重點工業(yè)項目300項左右、500萬元以上技改項目500項左右。圍繞落實京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設等重大國家戰(zhàn)略，謀劃推進一批重大疏解轉移和產業(yè)協(xié)作項目，在綠色化工、裝備制造、汽車、服裝服飾等重點領域，謀劃爭取承接轉移一批重大生產力布局項目，加快落實建設條件，爭取盡快開工建設。擴大招商引進高端優(yōu)質項目，完善產業(yè)資源庫、招商企業(yè)庫、客商信息庫、項目信息庫，健全招商網絡，創(chuàng)新疫情防控條件下招商方式，推動實施多層次區(qū)域招商、產業(yè)招商、園區(qū)招商，精準引進一批龍頭帶動型、關鍵節(jié)點型、協(xié)作配套型項目。
深度挖潛擴大需求，積極拓展市場空間。加快推動企業(yè)技術改造，開展鋼鐵、石化等重點領域節(jié)能降碳專項行動，全面摸清企業(yè)能效底數(shù)，建立節(jié)能降碳改造清單，穩(wěn)妥推進企業(yè)節(jié)能改造。深入推進企業(yè)數(shù)字化改造，今年力爭推動千家企業(yè)上云。激發(fā)重點領域消費潛力和活力，積極落實上級出臺的新能源汽車消費政策措施，開展線上線下購車節(jié)活動，支持推出家電等“以舊換新”“以換代棄”，鼓勵開展新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)。開展好外資企業(yè)紓困解難和多樣化幫扶行動，精心辦好第四屆中國-中東歐中小企業(yè)合作論壇等活動，推動重大外資項目落地。
強化扶持優(yōu)化保障，不斷提振發(fā)展信心。立足堅實基礎支持重點行業(yè)發(fā)展，實施加快推進綠色化工、裝備制造業(yè)高質量發(fā)展措施，大力打造提升兩個超千億級產業(yè)，打造戰(zhàn)略性新興產業(yè)增長新引擎。強化優(yōu)質企業(yè)培育，健全制造業(yè)單項冠軍和“專精特新”企業(yè)梯度培育機制，引導企業(yè)樹立工匠精神，突破關鍵技術，搶占產業(yè)鏈關鍵位置，加快成長為產業(yè)鏈關鍵節(jié)點企業(yè)和配套專家，今年新增省級“專精特新”中小企業(yè)50家、單項冠軍5家。突出人才金融等重點要素保障，引導銀行金融機構重點加大對制造業(yè)中長期信貸支持，積極支持其設備更新、技術升級改造等中長期資金需求。開展滄州市銀行業(yè)金融機構服務實體經濟發(fā)展指導評價，引導銀行業(yè)機構優(yōu)化信貸結構，加大信貸支持，推動制造業(yè)中長期貸款保持較快增長，保障重點領域融資需求。
切實減負擔優(yōu)環(huán)境，有效激發(fā)市場活力。減輕企業(yè)負擔促進中小企業(yè)發(fā)展，加大中小微企業(yè)稅費減免力度，延續(xù)實施階段性稅費緩繳政策和階段性降低失業(yè)保險費率政策。開展涉企違規(guī)收費專項治理，嚴格查處涉企亂收費行為。鼓勵銀行業(yè)金融機構積極推廣“信易貸”“銀稅互動”等便捷產品和服務。全方位多角度幫助企業(yè)疏困解難，深化“三包四幫六保五到位”活動，開展領導干部包市縣、包項目、包重點企業(yè)“三包”行動，健全包聯(lián)幫扶機制，細化實化工作措施，壓實各級領導干部和工作專班責任，重點圍繞企業(yè)在項目建設、用地保障、監(jiān)管執(zhí)法、技術研發(fā)、資金保障、市場開拓、招工引才、政策落地等方面存在的困難問題，推動各級領導干部深入基層企業(yè)，開展一線調研、現(xiàn)場辦公，加強問題收集整理和分解交辦，推動問題及時有效解決。持續(xù)提升服務效能優(yōu)化營商環(huán)境，積極落實證照分離改革相關舉措，全面推廣實施建設項目全流程管理服務導圖，深入推進工程建設項目審批制度各項改革舉措落實落地，加強一站式服務專區(qū)功能建設。( 戴紹志 王雅楠)
