三秦都市報(bào)-三秦網(wǎng)訊（高能松 胡越記者 李杰）綿延數(shù)十里的濕地公園依偎在穿城而過(guò)的漢江兩岸，鳥語(yǔ)花香；秀美的“口袋公園”，靚麗的街道容貌，機(jī)動(dòng)車在新增規(guī)劃的泊位有序停放，街邊的“愛心驛站”為戶外勞動(dòng)者送上別樣溫暖；“奉獻(xiàn)從你我做起，文明從腳下起步”、“讓城市更文明，讓生活更美好”，這些公益廣告和宣傳牌在街頭隨處可見……這是如今漢中創(chuàng)建全國(guó)文明城市的剪影，文明之花在大地處處綻放。
服務(wù)大局，同心同向主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為
(相關(guān)資料圖)
全國(guó)文明城市是反映城市整體文明水平的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)，是最有價(jià)值的城市品牌。為進(jìn)一步提升漢中城市品位，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求，去年初，市委、市政府作出重大戰(zhàn)略決策——全面啟動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。
市人大常委會(huì)深入貫徹市委決策部署，自覺(jué)把人大工作放在市委中心工作和全市大局中定位、謀劃，做到推進(jìn)人大工作與黨委部署安排同頻共振，將創(chuàng)文工作與人大工作同步謀劃、同步部署，明確目標(biāo)，細(xì)化分解任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，全面落實(shí)文明城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)。由市人大常委會(huì)主任親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專門成立機(jī)關(guān)創(chuàng)建全國(guó)文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組，各委辦、各科室為小組成員單位，分工負(fù)責(zé)，形成合力抓創(chuàng)建的良好態(tài)勢(shì)。市人大常委會(huì)主任楊記明、市人大常委會(huì)副主任李曉媛多次到漢臺(tái)區(qū)老君鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)調(diào)研督導(dǎo)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)文中存在的困難。
自創(chuàng)文工作開展以來(lái)，市人大常委會(huì)在圍繞中心、服務(wù)大局中精準(zhǔn)定位、靶向發(fā)力，發(fā)揮好人大立法引領(lǐng)、監(jiān)督助推、密切聯(lián)系人民群眾優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，依法履職盡責(zé)，為推進(jìn)創(chuàng)文工作貢獻(xiàn)人大智慧和力量。
圖為市人大常委會(huì)主任楊記明到老君鎮(zhèn)調(diào)研督導(dǎo)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作
立法引領(lǐng)，以法治力量護(hù)航文明前行
運(yùn)用法治思維、法治方式推進(jìn)創(chuàng)文工作，是筑牢基礎(chǔ)、久久為功的關(guān)鍵所在。
為提升公民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明水平，引導(dǎo)和促進(jìn)文明行為，市人大常委會(huì)經(jīng)過(guò)積極探索、實(shí)踐，歷時(shí)兩年出臺(tái)了首部關(guān)于精神文明建設(shè)的地方性法規(guī)——《漢中市文明行為促進(jìn)條例》，明確規(guī)定在公共場(chǎng)所等9個(gè)方面的文明行為規(guī)范，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)志愿服務(wù)等文明行為。
堅(jiān)持立法引領(lǐng)，按照“急用先立、重點(diǎn)先立、管實(shí)管用”的思路，結(jié)合漢中市實(shí)際開展“小切口”立法，推動(dòng)社會(huì)“大治理”。頒布實(shí)施《漢中市戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》《漢中市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《漢中市電動(dòng)車管理?xiàng)l例》《漢中市張騫墓保護(hù)條例》《漢中市大氣污染防治條例》《漢中市漢江水質(zhì)保護(hù)條例》6部地方性法規(guī)，《漢中市停車場(chǎng)管理?xiàng)l例》《漢中市物業(yè)服務(wù)管理?xiàng)l例》《漢中市垃圾分類管理?xiàng)l例》等已納入立法調(diào)研和審議項(xiàng)目。這些地方性法規(guī)的相繼實(shí)施和出臺(tái)，對(duì)全市的生態(tài)文明、公共文明、交通文明建設(shè)，提升城市精細(xì)化管理水平，推動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
圖為市人大常委會(huì)調(diào)研《漢中市文明行為促進(jìn)條例》貫徹實(shí)施情況
履行職能，聚焦問(wèn)題抓落實(shí)促整改
“民有所呼、我有所應(yīng)”，市人大常委會(huì)以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市為契機(jī)，圍繞創(chuàng)建工作的痛點(diǎn)堵點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)焦點(diǎn)，充分履行人大監(jiān)督職能，促進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作走深走實(shí)。
去年以來(lái)，市人大常委會(huì)圍繞全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，先后對(duì)《漢中市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《漢中市文明行為促進(jìn)條例》實(shí)施情況暨全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作開展專題調(diào)研，指出存在具體問(wèn)題46項(xiàng)，提出有針對(duì)性建議12條，調(diào)研報(bào)告經(jīng)主任會(huì)議通過(guò)后交市政府及相關(guān)單位辦理；對(duì)共享單車管理問(wèn)題約見國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人開展問(wèn)詢；對(duì)法治政府示范市創(chuàng)建開展專題詢問(wèn)；對(duì)《陜西省秦嶺生態(tài)保護(hù)條例》實(shí)施情況開展專項(xiàng)視察，對(duì)環(huán)境保護(hù)“一法一辦法”、《陜西省宗教事務(wù)條例》開展執(zhí)法檢查，聽取審議執(zhí)法檢查（專項(xiàng)工作）報(bào)告并提出審議意見。
今年將開展《漢中市大氣污染防治條例》實(shí)施情況視察，聽取審議應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)、環(huán)保目標(biāo)完成情況等專項(xiàng)報(bào)告。跟蹤監(jiān)督專題調(diào)研提出的問(wèn)題建議和審議意見辦理落實(shí)情況，推進(jìn)意見一條一條落實(shí)，工作一項(xiàng)一項(xiàng)改進(jìn)。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施完善、人居環(huán)境改善、文明素養(yǎng)提升，不斷完善城市功能，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，讓廣大市民在文明城市創(chuàng)建中不斷增強(qiáng)獲得感和幸福感。 同心筑夢(mèng)，共創(chuàng)文明城市美好家園
創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是造福百姓的民生工程，是人民群眾共建共享的民心工程。為扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)文各項(xiàng)工作，廣泛凝聚創(chuàng)文強(qiáng)大合力，今年2月，市六屆人大三次會(huì)議表決通過(guò)了《關(guān)于深入推進(jìn)漢中創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的決議》。
文明花開，離不開全民攜手、同心澆灌。全市廣大群眾是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的主力軍，為廣泛聽取和收集群眾的意見建議，打通代表聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，市人大常委會(huì)在抓好全市177個(gè)鎮(zhèn)（街道）人大代表中心聯(lián)絡(luò)站的基礎(chǔ)上，還將聯(lián)絡(luò)站建設(shè)延伸到村（社區(qū)）。同時(shí)加快網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站、代表履職APP等平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)用，打通市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)民情民意網(wǎng)上收集、辦理渠道，實(shí)現(xiàn)了代表進(jìn)站進(jìn)網(wǎng)、線上線下履職的新路子，把代表服務(wù)“觸角”直接延伸到群眾身邊。
創(chuàng)建文明城市離不開人大代表的參與、支持和監(jiān)督。各級(jí)人大代表充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和橋梁紐帶作用，他們亮身份、當(dāng)先鋒、作表率，積極建言獻(xiàn)策，帶頭參加到文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建工作中。他們主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，面對(duì)疫情，王忠賢等代表捐款捐物，孫安平等代表抗疫逆行，王小琴等代表帶領(lǐng)群眾脫貧致富，何寶艷等代表積極投身建設(shè)美麗新村……他們以實(shí)際行動(dòng)詮釋了“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的錚錚誓言。
從我做起，奏響機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建新樂(lè)章
文明單位是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的基礎(chǔ)，是促進(jìn)全社會(huì)文明和諧的重要組成部分。市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)深入推進(jìn)“學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)、活力機(jī)關(guān)、綠色機(jī)關(guān)”建設(shè)，鞏固提升省級(jí)文明單位創(chuàng)建成果，助力全市全國(guó)文明城市創(chuàng)建。
在創(chuàng)建文明單位工作中，市人大機(jī)關(guān)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，以黨建帶創(chuàng)建，推動(dòng)黨建與創(chuàng)文工作互促共進(jìn)。經(jīng)常性開展黨性教育，先后舉辦主題演講，“黨史故事我來(lái)講”主題活動(dòng)。到漢中路辦事處南大街社區(qū)開展“做好垃圾分類”主題黨日活動(dòng)，以“機(jī)關(guān)單位+社區(qū)”模式支持包聯(lián)社區(qū)創(chuàng)文工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，引領(lǐng)黨員干部在創(chuàng)建工作中走在前、作表率；開展專題講座、機(jī)關(guān)講堂等活動(dòng)，突出“四敢”導(dǎo)向，推進(jìn)作風(fēng)能力提升；積極參加“無(wú)償獻(xiàn)血”、常態(tài)化組織機(jī)關(guān)干部到包聯(lián)的老君鎮(zhèn)和鐘樓社區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生整治志愿服務(wù)活動(dòng)；大力提倡餐桌“光盤行動(dòng)”和綠色低碳出行，節(jié)約用電、用水、用紙，全面啟用常委會(huì)會(huì)議電子閱文系統(tǒng)；開展健步走、工間操、運(yùn)動(dòng)會(huì)、“太極拳”健身培訓(xùn)等豐富多彩的文體活動(dòng)，展現(xiàn)人大機(jī)關(guān)干部良好精神風(fēng)貌。
深入開展“我為群眾辦實(shí)事”和“進(jìn)、知、解”實(shí)踐活動(dòng)，由市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，全員入戶，分縣區(qū)對(duì)基層市人大代表、困難群眾、幫扶村開展實(shí)地走訪，到企業(yè)、鎮(zhèn)村宣傳黨和國(guó)家惠民利民政策措施，廣泛了解社情民意，收集各類意見建議327條，梳理規(guī)整為73件，督導(dǎo)辦結(jié)72件，用心用情用力解民憂、紓民困、暖民心。
全國(guó)文明城市創(chuàng)建正在縱深推進(jìn)，市人大常委會(huì)將在創(chuàng)文的新征程上，匯聚文明力量、厚植文明沃土、繪就文明底色，讓文明之花在天漢大地這片美麗的熱土上綻放得更加璀璨。
圖為市人大常委會(huì)辦公室干部開展志愿服務(wù)
